党的十八大以来，习近平从认识并把握世界百年未有之大变局的历史机遇出发，立足推进和发展中华民族复兴伟业的战略高度，围绕“高校培养什么人、如何培养人、为谁培养人”这一根本问题，先后主持召开全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会等，20余次到高校考察、与师生亲切交谈，提出系列新观点新论断、作出系列重要指示批示，反复强调教育要着力为党培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、为国造就大批德才兼备的高素质人才。这些重要论述对新征程坚持教育优先发展、人才引领驱动、办好人民满意的教育，具有十分重大的理论指导与实践指引意义。

（一）“为党育人为国育才”重要论断的系统提出

古往今来，教育始终都是推动社会进步、保障时代前行的重要基石与德政工程。党的十八大以来，习近平聚焦教育与政党兴衰成败、与国家治乱兴亡的关系指出：“教育是国之大计、党之大计”[3]，深刻阐明了教育在党和国家事业发展全局中的重要地位；揭示了教育“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”[4]377的本质要求；强调“要从党和国家事业发展全局的高度，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚守为党育人、为国育才”[1]339；希望广大教师“不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命”[5]；要求“把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域”[3]等。在党的二十大报告中，习近平立足实施科教兴国战略、强化中国特色社会主义现代化建设人才支撑的战略谋划，系统提出“为党育人为国育才”重要论断，为新征程加强高校思想政治教育提供了根本遵循。

（二）“为党育人为国育才”的本真含义

“为党育人”概而言之，就是为中国共产党“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”[2]34，旗帜鲜明地凸显出“育人”的政治要求与站位立场。中国共产党是马克思主义执政党，党的事业发展需要一代又一代接续奋斗、一批又一批奋勇拼搏的合格建设者和可靠接班人。无数事实证明，办好中国的事情，关键在党；办成中国的事情，关键在人；为党育人关涉党的前途和国家的命运。因而，高校所育之人必定是坚定拥护党的领导和社会主义制度，立志为实现民族复兴伟大梦想而不懈奋斗且能够担此重任之人，即：以党的旗帜为旗帜、以党的目标为目标，有理想信念、有爱国情怀、有品德修为、有本领才干的人。具体而言，在党的领导下办教育、为党的事业育人，必须对人加强思想政治教育、厚植远大理想与共同理想，引导人一心一意听党话、坚定不移跟党走，教育人注重品德修为、增长智慧才干、投身社会建设、奉献祖国人民。

“为国育才”简而言之，就是“培养造就大批德才兼备的高素质人才”[2]36。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，全面建设这样的社会主义现代化国家离不开人才支撑。人才是实现民族振兴、赢得国际优势、把握历史主动的战略资源，民族梦想的实现、综合国力的提升、美好生活的创造都需要大量人才。人才培养之首位在于立德。即是说，对于所有的“才”而言，须把对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德作为立身之本，敢于求真理、善于悟道理、勤于明事理，崇尚真善美、传播正能量，培养高尚德性与高雅情趣，提升综合素质与专业本领，实现德智体美劳全面发展，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩，用苦干实干为党的事业发展添砖加瓦，成为走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。

（三）笃行“为党育人为国育才”的重要意义

高校思想政治教育笃定践行“为党育人为国育才”，具有重要而深远的理论和实践意义。首先，继承和发展了马克思主义关于教育的思想。列宁曾指出，“在各方面的教育工作中，我们都不能抱着教育不问政治的旧观点，不能让教育工作不联系政治。”[6]302马克思主义国家学说认为，国家具有明确的阶级性，所设置的庞大机构部门都是为了维护巩固本阶级的统治，其中就包括教育机构。这就意味着教育具有鲜明的政治性，将培养符合国家建设、社会发展、民族进步所需要的人视作本职任务。习近平指出：“培养社会发展所需要的人，说具体了，就是培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的人。所以，古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的。”[7]5-6显见，笃行“为党育人为国育才”是对马克思主义经典作家有关“教育为无产阶级和劳动大众服务”思想的继承和发展，为培养党和国家事业发展需要的人才提供了理论指导和行动指南。其次，实践并刷新了培养时代新人的最好记录。党的十八大以来，“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈”[4]376，迫切需要“培养担当民族复兴大任的时代新人”[8]33。10年来，党和国家把笃行“为党育人为国育才”作为推进各项事业发展的重要先手棋，在培养时代新人上取得了卓越成就，建成了世界上规模最大的高等教育体系，高等教育毛入学率从2012年的30%提高至2021年的57.8%，高等教育进入世界公认的普及化阶段[9]。人才输送能力显著增强、人才国际竞争力明显提高，10年内全国800多个研究生培养单位向经济社会发展主战场输送了60多万名博士和650多万名硕士[10]，连续举办7届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，吸引五大洲120多个国家和地区2533万名大学生参赛[11]，为我国政治建设、经济发展、文化繁荣、社会治理、生态环保和民生改善以及科技创新等作出了突出贡献。

习近平在党的二十大报告中指出：10年来，“党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革”[2]6。这当然也包括高校思想政治教育笃行“为党育人为国育才”采取战略性举措、推进变革性实践，在改革创新思想政治理论课（以下简称“思政课”）、培育和践行社会主义核心价值观、构建和完善“十大育人体系”等方面所取得的突破性进展与标志性成果。

（一）改革创新思政课成绩斐然

改革创新思政课是高校笃行“为党育人为国育才”的题中之义和必然举措。党的十八大以来，习近平强调：“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，思政课作用不可替代”[12]2，“思政课的本质是讲道理”[13]。毋庸置疑，我国社会主义制度的根本性质决定了教育要培养中国特色社会主义建设者和接班人，须充分利用思政课这一主渠道并在实践中不断改革创新以笃行“为党育人为国育才”。唯物史观认为，“问题是时代的格言，是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”[14]20310年来，高校遵照党中央的部署，“要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新”[15]3，采取若干举措改革创新思政课，笃行“为党育人为国育才”成绩斐然。

第一，加强党对思政课改革创新的全面领导。党的十八大以来，高校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想政治教育摆在突出位置，采取有力有效措施，如：学校党委书记亲自抓好“三带头”即带头走进课堂、带头推动课程建设、带头联系教师，深入实施高校思政课建设创新计划，完善教材体系，创新教学方法，提高教师思想政治素养和业务能力，开展集体备课和名师名家引领等，切实提高思政课教育教学质量。第二，持续强化“三进”工作。坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装师生头脑是思政课改革创新推进“三进”的重头戏。高校依据中共中央宣传部、教育部的统一安排，开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”必修课，修订完善“马克思主义理论研究和建设工程”教材，通过思政课程与课程思政协同发力，推进当代中国马克思主义、21世纪马克思主义进教材进课堂进师生头脑，“推出课程思政示范课699门、课程思政教学名师和团队699个、教学研究示范中心30个”[9]，铸魂育人工作实效显著。第三，提升思政课教师队伍综合素质。高校谨记“办好思想政治理论课关键在教师”[12]10，严格执行教师政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正[12]12-16的要求，通过制定专门计划、搭建协同创新平台、完善培训研修体系、加强师德师风建设等举措提升思政课教师综合素质。目前，思政课教师数量按照师生1:350比例稳步配齐建强，为笃行“为党育人为国育才”提供了专兼结合、数量充足、素质优良的队伍保障。

（二）培育和践行社会主义核心价值观成果丰硕

培育和践行社会主义核心价值观是高校笃行“为党育人为国育才”的价值遵循和必然选择。党的二十大报告指出：“社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。”[2]44社会主义核心价值观“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”[16]25，在国家、社会、公民3个层面上对建设什么样的国家、建设什么样的社会、培养什么样的公民作出了系统回答。党的十八大以来，习近平多次对培育和践行社会主义核心价值观作出指示，要求“强化教育引导、实践养成、制度保障”[8]33。10年来，高校坚持贯穿结合融入、落细落小落实，培育和践行社会主义核心价值观、笃行“为党育人为国育才”成果丰硕。

第一，教育引导效果突出，爱党爱国爱社会主义的思想基础得到持续夯实。高校坚持以理想信念教育为核心、以培养时代新人为着力点，紧握世界观、人生观、价值观“总开关”，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，强化对精神文明创建、精神文化产品创作、精神生活富裕的引领作用，有效提升了大学生的思想觉悟和道德素养，有力凝聚了大学生的价值共识和精神旨趣，为笃行“为党育人为国育才”打上价值底色。第二，实践养成强力推进，社会主义核心价值观全面落细落小落实。各高校采取系列举措，积极主动地把社会主义核心价值观融入人才培养、科学研究、社会服务等各方面，卓有成效地转化为大学生群体的情感认同和行为习惯。在进入课程、嵌入活动、融入日常的过程中，依托课程实习、理论宣讲、社会实践、艺术展演、典礼仪式、知识竞赛等丰富多彩的形式，借助网上网下载体平台，结合新中国成立70周年、中国共产党成立100周年、抗击新冠疫情等重大节庆活动和重要现实主题，开展“青春告白祖国”“网上重走长征路”“共抗疫情、爱国力行”等实践活动，推动了社会主义核心价值观的培育和践行落到实处，为笃行“为党育人为国育才”烙上价值特色。第三，建立健全规章制度，培育和践行社会主义核心价值观常态化长效化得以保障。制度建设是管根本、管长远的，党的十九届四中全会将“坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度”[17]284作为中国特色社会主义文化制度建设的重要任务。高校坚持和发展马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度、推进理想信念教育常态化制度化、建立完善志愿服务制度和工作机制等，确保培育和践行社会主义核心价值观各项工作取得成效，为笃行“为党育人为国育才”印上价值成色。

（三）构建和完善“十大育人体系”成效显著

构建和完善“十大育人体系”是高校笃行“为党育人为国育才”的体系保障和必然要求。进入新时代，教育部党组印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》首次完整提出要“充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建‘十大’育人体系”[18]。一体化构建内容完整、标准健全、运行科学、保障有力的“十大育人体系”，是打通“为党育人为国育才”最后一公里的关键一招。10年来，高校通过建立完善协同育人机制，着力提升一体化育人效果、加强组织条件保障等，推进构建和完善“十大育人体系”实践，有力推动“为党育人为国育才”的笃定践行。

第一，建立完善长效育人机制。制度对实践有着重要的约束、规范和保障作用。10年来，党中央就建立健全“全员全过程全方位”育人长效机制、“十大育人体系”质量提升等作出部署，持续推进综合改革，遴选部分地区、高校开展试点工作，建设了一批先行地区和示范高校，引导各地各高校在育人效果上落实工作重点、实现预期目标。与此同时，高校周详规划了理论武装、学科教学、日常教育、管理服务、安全稳定、队伍建设以及评估督导等动态实施、综合发力的思想政治工作体系，建设了一批思想政治工作精品项目，实现了思想政治工作与专业课程教学、学生学习成长的良性互动与融合互促，并产生了体系化、科学化和制度化的实践成果。第二，全面提高一体化育人质量。高校全面统筹人才培养与教育教学全过程、授业传道与办学治校各领域、课上课下与线上线下多时空的育人资源和育人力量，增强了“十大育人体系”多维度全方位育人效果。比如，重视大中小学思政课一体化建设，完善学校、家庭、社会“三结合”的育人网络，形成同频共振、齐抓共管的强大育人合力和良好环境氛围；强化善用“大思政课”，组织开展“小我融入大我，青春献给祖国”“技能成才，强国有我”主题教育、领导干部上讲台、国企骨干担任校外辅导员等，实现了思政小课堂与社会大课堂的互联互动；打造“乡村振兴工作站”“初心服务团”等品牌项目、丰富“三下乡”“顶岗实习”等实践育人形式，增强了育人效果。第三，全方位构建育人保障系统。高校搭建了各具特色的育人工作平台，如：建设一批高校思想政治工作创新发展中心、高校思想政治工作队伍培训研修中心、省级高校网络思想政治工作中心等；强化全方位组织保障，如：成立高校思想政治工作委员会、设立高校思想政治工作专项资金、健全高校思想政治工作质量评价机制等；配齐建强工作队伍，如：通过常态化培训优化高校思想政治工作和党务工作队伍素质，将思想政治表现和育人作用发挥指标融入队伍评聘与考核；强化高校思想政治工作督导，如：把加强和改进高校思想政治工作作为高校评估建设重要标准、各级党组织和党员干部工作考核的重要内容等。这一切的一切为笃行“为党育人为国育才”取得价值成效奠定了强有力的系统保障基础。

习近平在党的二十大报告中指出：“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才。”[2]33在实现第二个百年奋斗目标新征程上，高校思想政治教育笃行“为党育人为国育才”任重而道远，既是全面落实党的教育方针的务必要求，亦是拓新党的思想政治教育理论的务必表现，更是丰富马克思主义中国化时代化成果的务必途径。

（一）全面贯彻党的教育方针

方针即指引导前进的方向和目标。我们党的教育方针，是引领高校开展教育实践、发展教育事业的方向和目标，回答了高等教育举什么旗、走什么路、完成哪些重大任务、依靠哪些主体力量、由谁来领导等全局性问题，指导高等教育事业朝着服务于党的事业和人民需求的方向发展。新民主主义革命时期，闽西苏维埃政府在“目前文化工作总计划”中提出“施教的方针，以养成智力和劳力作均衡的发展为原则，并与劳动统一的教育之前途”[19]125。社会主义革命和建设时期，毛泽东提出了社会主义新中国的第一个教育方针：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”[20]226改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平强调，要“把毛泽东同志提出的培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者的方针贯彻到底，贯彻到整个社会的各个方面”[21]106-107。党的十八大以来，习近平强调:“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。”[3]我们党的教育方针明确“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”[22]。新征程上高校要更好地“为党育人为国育才”，必须“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”[2]34，这是居于首位的价值取向。

第一，要瞄准人的全面发展目标。人的全面发展是“人以一种全面的方式，就是说，作为一个完整的人，占有自己的全面的本质”[23]189，包括了体能与智力的充分开发、个性自由与主体能动的有效激活、诸重社会关系的健康发展等，一句话就是各项素质和能力技能的全面养成和整体提高。对于高校而言，瞄准人的全面发展目标，关键在于扭住“立德”这个育人的根本，这也是党的教育方针内蕴的本质要求。要从党和国家事业永续发展的站位出发笃行“为党育人为国育才”，精准表达党的教育方针的育人取向。第二，要紧扣人的核心素质。人的素质结构包括思想政治素质、科学文化素质以及身心健康素质等，其中思想政治素质居于核心地位，从根本上影响着德智体美劳全面发展的过程与结果。高校要牵住思想政治素质培养这个“牛鼻子”，对标党的教育方针在素质结构层面的规定要求，引导大学生坚定正确的政治方向、培育高尚的思想品德、塑造健全的人格品质、形成良好的精神心态，教育大学生通过思想政治素质的淬炼顺利完成政治社会化过程，进而实现自身的全面发展。第三，要把握育人的原则要求。开展高校思想政治教育须正确处理思想与行为、灌输与疏导、内化与外化、教师与学生、个体与群体、现实与未来等多重关系，实现合规律性与合价值性的辩证统一，这是确保育人实践活动有序进行的原则要求。高校思想政治教育要把握好这些原则要求，并从根本任务、服务对象、实践模式等方面厘清发展方向与工作思路，以高质量发展做好“为党育人为国育才”工作。

（二）拓新党的思想政治教育理论

理论的生命力在于创新，“理论创新只能从问题开始”[4]342。思想政治教育是中国共产党的政治优势与优良传统，历经百年的实践探索与经验总结，建构形成了以目标使命论、地位作用论、主客体关系论、内容方法论、队伍建设论、守正创新论等为范畴的理论体系。新征程上高校思想政治教育笃行“为党育人为国育才”就要从时代提出的问题开始，结合社会发展要求、教育实践需求和大学生成长发展诉求，回应实践关切，持续拓新党的思想政治教育理论，这是其又一价值取向。

第一，立足战略谋划，拓新目标使命论与地位作用论。笃行“为党育人为国育才”要求高校立足党和国家发展大局，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办教育，朝着培养有理想、有本领、有担当的时代新人目标前行；以立德树人为根本、以培育和践行社会主义核心价值观为引领，全面提高人才培养质量；加强互联网信息技术运用，强化思想政治教育在人的思想观念方面的解惑、精神状态方面的解忧、文化需求方面的解渴、心理健康方面的解压等育人功能，充分发挥其引领思想方向、激发精神动力、凝聚群体共识、鼓舞奋进斗志、培植人才资源等重要作用。第二，围绕具体实施，拓新内容方法论与守正创新论。笃行“为党育人为国育才”要求高校坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，毫不动摇地围绕党的中心任务，做实爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富优化内容、开拓创新载体，沿用好办法、改进老办法、探索新办法，运用新媒体新技术使思想政治教育活起来，增强吸引力、亲和力和实效性，帮助大学生明白人生应该在哪用力、对谁用情、如何用心、做什么样的人。第三，抓牢关键要素，拓新主客体关系论与队伍建设论。思想政治教育从根本上说是做人的工作。笃行“为党育人为国育才”要求思想政治教育必须围绕关照服务大学生群体，遵循教书育人规律和学生成长规律，教育引导他们“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”[2]71。同时，要充分激发队伍的主体效能，按照“四有”好老师、思政课教师“六要”素质要求锻造精兵强将，努力建设一支会做能做善做思想政治教育的行家里手队伍。

（三）丰富马克思主义中国化时代化成果

党的二十大报告指出：“我们创立了新时代中国特色社会主义思想……实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃”[2]6。马克思主义是立党立国、兴党兴国的根本指导思想，也是与时俱进、开放发展着的理论，“而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条”[24]588。习近平强调，“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”[2]16新征程上高校思想政治教育笃行“为党育人为国育才”的再一重要价值取向就是在追求真理、揭示真理、笃行真理的过程中丰富马克思主义中国化时代化成果。

第一，丰富成果内容，即是在内容层面上为马克思主义中国化时代化成果扩容。比如，从思想观念入手培养党和国家发展需要的人才，就是在为“十个明确”中“五位一体”总体布局、全面从严治党总体方针等增加内容；思想政治教育坚持以人民为中心工作导向、在改进中加强、在创新中发展等则是“十四个坚持”的重要体现；在“十三个方面成就”里，强化意识形态工作地位作用、培育和践行社会主义核心价值观、不断增强“四个自信”、完善思想政治工作体系等都是在丰富马克思主义中国化时代化的内容。第二，运用成果方法论，即科学运用马克思主义中国化时代化成果内蕴的方法论。高校笃行“为党育人为国育才”必须要坚持正确的世界观和方法论，解决“桥”和“船”的问题。这就需要运用贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想中坚持人民至上、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念等立场观点方法，包括始终围绕办好人民满意的教育这个中心、着力解决教育中的问题、结合时代对人才的需求进而不断改革创新，紧贴最突出、最关键的难点堵点发力，办好思政课、善用“大思政课”，形成完善党委统一领导、党政齐抓共管、各部门组织协调、各单位分工负责、全党全社会共同参与的思想政治教育大格局等。第三，诠释成果真理，即深刻诠释马克思主义中国化时代化成果本身的科学真理。高校笃行“为党育人为国育才”，须进一步强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育与研究阐释，讲清楚这一思想的基本原理道理与整体理论体系，揭示其内在的科学世界观、思维方法论，使这一理论成果能够广泛传播、深入人心，提升其真理穿透力和实践引领力，引导师生“在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习马克思主义，学习时事政治”[20]226，掌握这一“批判的武器”并转化成建设教育科技人才强国、全面提高人才自主培养质量的强大物质力量。