为认真贯彻《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》(教党[2017]62号)精神,进一步把贯彻落实全国高校思想政治工作会议和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神引向深入,大力提升思想政治工作质量,现结合学校实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和全国高校思想政治工作会议精神,坚持社会主义办学方向,坚持把立德树人作为中心环节,深入推进思想政治工作领域综合改革,着力培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人,为实现建设区域一流、特色鲜明的综合性大学奋斗目标和“美丽同大、智慧同大、强力同大、和谐同大”的同大梦,提供强大的政治、思想和组织保障。
(二)工作原则
(1)坚持育人导向,突出价值引领。全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量,推动知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念的教育有机结合,建立健全系统化育人长效机制。(2)坚持遵循规律,勇于改革创新。遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律,坚持以师生为中心,把握师生思想特点和发展需求,优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体,激活学校思想政治工作内生动力。(3)坚持问题导向,注重精准施策。聚焦重点任务、重点群体、重点领域、重点区域、薄弱环节,强化优势、补齐短板,加强分类指导,着力因材施教,着力破解学校思想政治工作领域存在的不平衡不充分问题,不断提高师生的获得感。(4)坚持协同联动,强化责任落实。加强党对学校思想政治工作的领导,落实主体责任,建立党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的责任体系。加强督导考核,严肃追责问责,把“软指标”变成“硬约束”。
(三)总体目标
紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,以立德树人为根本,以理想信念教育为核心,以社会主义核心价值观为引领,以全面提高人才培养能力为关键,强化基础、突出重点、建立规范、落实责任,一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的思想政治工作质量体系,形成全员全过程全方位育人的“大思政”格局。二、重点任务充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能,挖掘育人要素,完善育人机制,优化评价激励,强化实施保障,切实构建“十大”育人体系。
(一)统筹推进课程育人
1、加强思政课程建设。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。积极推进思想政治理论课教学改革,力争建成省级思想政治理论课教学改革示范点。完善课程设置管理、课程标准和教案评价制度,实施思想政治理论课建设体系创新计划,推动面向全体学生开设提高思想品德、人文素养、认知能力的哲学社会科学课程。发挥哲学社会科学育人功能。建设好马克思主义学院,大力加强马克思主义一级学科建设,将其列为校级重点学科,完善学科体系、凝炼学科方向、培育学科特色。落实思政课专项经费。充分发挥国防教育第一课、爱国主义教育第一课、思政教育第一课的引领带动作用,推动校、院领导上讲台为学生作思想政治报告,并形成制度,常态化推行。(牵头单位:马克思主义学院、宣传部;配合单位:教务处、学科规划处、计划财务处)2、发挥课程思政作用。充分挖掘和运用各门课程蕴含的思想政治教育元素,深挖时代感强的鲜活内容,将改革开放30多年来,特别是十八大以来中国特色社会主义理论与实践成果融入其中。培育选树一批“学科育人示范课程”。将课程育人作为教学督导和教师绩效考核的重要方面。(牵头单位:教务处、学科规划处;配合单位:马克思主义学院、宣传部、教师工作部)3、提升思政队伍素质。为思政课教师提供研究、实践和学习平台,提高其业务水平。注重发挥辅导员队伍的联动作用,健全完善选聘配备、培养培训等制度,建设一支理想信念坚定、师德高尚、理论功底扎实、教学效果良好的高水平思想政治理论课教师队伍,形成专兼结合、结构合理的教学人才体系。坚持“请进来”、“走出去”,聘请符合条件的专家学者、党政领导干部和先进人物等兼任思想政治理论课教师。(牵头单位:人事处、马克思主义学院;配合单位:学工部、教师工作部)
(二)着力加强科研育人
1、强化价值引领。改进科研环节和程序,把思想价值引领贯穿选题设计、科研立项、项目研究、成果运用全过程,切实把思想政治表现作为组建科研团队的底线要求。完善科研评价标准,改进学术评价方法,健全具有中国特色的学术评价标准和科研成果评价办法,构建集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系,治理遏制学术研究、科研成果不良倾向。(牵头单位:科技处;配合单位:教务处、学科规划处)2、培育创新精神。培养师生科学精神和创新意识,实施科研创新团队培育支持计划、科教协同育人计划、产学研合作协同育人计划等项目,引导师生积极参与科技创新团队和科研创新训练,及时掌握科技前沿动态,培养集体攻关、联合攻坚的团队精神和协作意识。加大学术名家、优秀学术团队先进事迹的宣传教育力度。(牵头单位:科技处;配合单位:学工部、校团委、学科规划处)
(三)扎实推动实践育人
1、丰富实践内容。广泛开展社会调查、生产劳动、社会公益、志愿服务、科技发明、勤工助学等社会实践活动,组织好大学生暑期“三下乡”“志愿服务西部计划”等传统经典项目,实施好“牢记时代使命,书写人生华章”“百万师生追寻习近平总书记成长足迹”“百万师生重走复兴之路”“百万师生‘一带一路’社会实践专项行动”等新时代社会实践精品项目,探索开展师生志愿服务评价认证。(牵头单位:校团委;配合单位:教务处、相关院系)2、推进实践教学改革。分类制订实践教学标准,适度增加实践教学比重,原则上哲学社会科学类专业实践教学不少于总学分(学时)的15%,理工农医类专业不少于25%。加强创新创业教育,开发专门课程,健全课程体系,实施“大学生创新创业训练计划”,支持学生成立创新创业类社团。完善支持机制,推动专业课实践教学、社会实践活动、创新创业教育、志愿服务、军事训练等载体有机融合,形成实践育人统筹推进工作格局。(牵头单位:教务处;配合单位:学科规划处、各院系)3、加强实践基地建设。建立大学生思想政治教育实践基地,建设红色文化教学基地。培育建设一批实践育人与创新创业示范基地。(牵头单位:校团委;配合单位:宣传部、学工部)
(四)深入推进文化育人
1、完善文化顶层设计。在更高层次上完善顶层设计,进行总体谋划。对过去十年来校园文化建设的内涵、做法、成绩及经验进行系统梳理,凝练典型案例,更加注重以文育人、以文化人的效果。(牵头单位:宣传部;配合单位:相关部门)2、开展校园文化活动。推进中华优秀传统文化教育,开展“礼敬中华优秀传统文化”“戏曲进校园”等文化建设活动,展示一批体育艺术文化成果,建设一批文化传承基地,引导高雅艺术、非物质文化、民族民间优秀文化走近师生。挖掘革命文化的育人内涵,开展“传承红色基因、担当复兴重任”主题教育活动,组织编排展演一批以革命先驱为原型的舞台剧、以革命精神为主题的歌舞音乐、以革命文化为内涵的网络作品;有效利用重大纪念日契机和重点文化基础设施开展革命文化教育。开展社会主义先进文化教育,开展师生社会主义核心价值观主题教育活动,推广展示一批社会主义核心价值观教育典型案例,选树宣传一批践行社会主义核心价值观先进典型。持续打造“校园文化艺术节”品牌,办好“同大讲堂”。开展校园文化“一院一品”创建活动。进一步加强精神文明建设,开展文明单位创建。(牵头单位:宣传部、校团委、学生工作部;配合单位:各基层党组织、各学院、相关部门)3、严格文化阵地管理。认真落实学校意识形态工作责任制实施细则,加强对报告会、研讨会、讲座、论坛以及校报、校刊、校内广播、电视台和出版物的规范管理。积极推进校园环境建设,提升校园文化品位,发挥环境育人功能。积极开展文明校园创建,把学校建设成为社会主义精神文明高地。(牵头单位:宣传部;配合单位:相关部门)
(五)创新推动网络育人
1、强化新媒体管理。进一步修订完善校园网络管理办法,出台《大同大学新媒体管理办法》等文件,推进全校网络新媒体统筹整合和管理建设工作。运用新媒体新技术使工作活起来,构建“互联网+思政”的工作格局,对学校网络新媒体实施统筹管理,加强学校官方微信微博平台、辅导员博客、思想政治理论课教师微信微博建设。(牵头单位:宣传部、学工部、校团委;配合单位:网络中心、各学院)2、加强网络队伍建设。组建以青年教师和学生骨干为主体的“网络红军”,建设一支政治强、业务精、作风硬的网络工作队伍。开展优秀通讯员、优秀作者、优秀学生记者等年度网络新闻宣传评优工作,进一步提升全校网络思政及新闻宣传工作水平。(牵头单位:宣传部、学工部、校团委;配合单位:各学院)3、推动网络成果创新。逐步将优秀网络文化成果纳入学校科研成果统计、职务(职称)评聘和评奖评优范围。推动“易班”和中国大学生在线全国共建。(牵头单位:人事处、科技处、学生处;配合单位:各学院)
(六)大力促进心理育人
1、强化教育咨询。加强知识教育,开发建设《大学生心理健康》等在线课程,实现心理健康知识教育全覆盖。开展宣传活动,举办“5·25”大学生心理健康节等品牌活动,充分利用网络、广播、微信公众号、APP等媒体,营造心理健康教育良好氛围,提高师生心理保健能力。强化咨询服务。提高学校心理咨询中心建设水平。加强预防干预,推广应用《中国大学生心理健康筛查量表》,“中国大学生心理健康网络测评系统”,提高心理健康素质测评覆盖面和科学性。(牵头单位:心理咨询中心;配合单位:各学院)2、完善预防体系。建立学校、院系、班级、宿舍“四级”预警防控体系,完善心理危机干预工作预案,建立转介诊疗机制,提升工作前瞻性、针对性。多做人文关怀和心理疏导工作,帮助大学生解决学习、生活、交友、择业等方面的具体问题。完善工作保障,保证生均经费投入和心理咨询辅导专用场地面积,建设校内外心理健康教育素质拓展培养基地。(牵头单位:学生工作部、心理咨询中心;配合单位:各学院)
(七)切实强化管理育人
1、健全制度体系。结合大学章程等修订完善,研究梳理各管理岗位的育人元素,明确管理育人的内容和路径,丰富完善不同岗位、不同群体公约体系,引导师生培育自觉、强化自律。将思政队伍纳入学校人才队伍建设总体规划。(牵头单位:校长办公室;配合单位:学工部、教师工作部)2、加强辅导员队伍建设。建立辅导员论坛、辅导员工作室、项目化研究等工作平台。针对专职辅导员师生比较低的实际情况,在每年的招聘计划中加大专职辅导员的招聘计划,逐步达到每个学院的每个年级设置一名专职辅导员的配备;制定相关政策,完善工作考核评价机制,提高辅导员的待遇,改善职称和职务晋升的条件;加大辅导员的培训力度,采取“请进来、走出去”的培训方式提高辅导员队伍建设,逐步提升其专业化和职业化的水平。(牵头单位:学工部;配合单位:人事处、校团委、教师工作部)3、强化师德示范引领。发挥教师工作部作用,加强对教师特别是青年教师的思想政治工作。完善教师评聘和考核机制,坚持师德师风“一票否决”。采取措施,让校外各类专家学者参与到学校的思想政治工作中来。把育人功能发挥纳入管理岗位考核评价范围,作为评奖评优条件,引导管理干部用良好的管理模式和管理行为影响和培养学生。(牵头单位:人事处;配合单位:教师工作部)
(八)不断深化服务育人
1、统筹服务育人体系建设。研究梳理各类服务岗位所承载的育人功能,并作为工作的职责要求,体现在聘用、培训、考核等各环节。在后勤保障服务中,持续推动节约型校园建设。在图书资料服务中,建设文献信息资源体系和服务体系,优化服务空间,注重用户体验,提高馆藏利用率和服务效率,开展信息素质教育,引导师生尊重和保护知识产权,维护信息安全。在医疗卫生服务中,制订健康教育教学计划,开展传染病预防、安全应急与急救等专题健康教育活动,培养师生公共卫生意识和卫生行为习惯。在安全保卫服务中,加强人防物防技防建设,全面开展安全教育,提高安保效能,培养师生安全意识和法制观念。增强供给能力,建设校园综合信息服务系统,充分满足师生学习、生活、工作中的合理需求。(牵头单位:宣传部;配合单位:后勤保障处、图书馆、校医院、保卫部、网络中心)2、加强监督考核。落实服务目标责任制,把服务质量和育人效果作为评价服务岗位效能的依据和标准。结合校内优秀党员、文明单位和个人评选等校内表彰,选树一批服务育人先进典型模范。(牵头单位:宣传部;配合单位:相关单位)
(九)全面推进资助育人
1、健全精准资助工作体系。加强资助工作顶层设计,建立资助管理规范,进一步完善勤工助学管理办法,构建资助对象、资助标准、资金分配、资金发放协调联动的精准资助工作体系。精准认定家庭经济困难学生,健全四级资助认定工作机制,合理确定认定标准,建立家庭经济困难学生档案,实施动态管理。(牵头单位:学工部;配合单位:教务处、各学院)2、坚持资助育人导向。在奖学金评选发放环节,全面考察学生的学习成绩、创新发展、社会实践及道德品质等方面的综合表现,培养学生奋斗精神和感恩意识。在国家助学金申请发放环节,深入开展励志教育和感恩教育,培养学生爱党爱国爱社会主义意识。在国家助学贷款办理过程中,深入开展诚信教育和金融常识教育,培养学生法律意识、风险防范意识和契约精神。在勤工助学活动开展环节,着力培养学生自强不息、创新创业的进取精神。在基层就业、应征入伍学费补偿贷款代偿等工作环节中,培育学生树立正确的成才观和就业观。开展“助学﹒筑梦﹒铸人”“诚信校园行”等主题教育活动。推选展示资助育人优秀案例和先进人物。(牵头单位:学工部;配合单位:教务处、各学院)
(十)积极优化组织育人
1、加强党的领导。严格执行党委领导下的校长负责制,把好方向,谋好大局,定好决策,促好改革。认真执行民主集中制,落实“三重一大”决策制度、党建工作责任制、意识形态工作责任制、思想政治工作“一岗双责”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实组织、宣传、统战部门主要负责人进校党委常委相关规定。(牵头单位:党办、组织部;配合单位:校长办公室、宣传部、统战部、各基层党组织)2、强化基层党组织建设。积极开展党建工作评估,加强校、院(系)党组织书记抓基层党建述职评议。实施思政工作队伍培训计划。推进教师党支部书记“双带头人”培育计划。优先选拔思政工作干部和教师到地方挂职。(牵头单位:组织部;配合单位:各基层党组织)3、发挥群团组织功能。推动工会、共青团、学生会等群团组织创新组织动员、引领教育的载体与形式,更好地代表师生、团结师生、服务师生,支持各类师生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的活动,充分发挥教研室、学术梯队、班级、宿舍在师生成长中的凝聚、引导、服务作用。培育建设一批文明社团、文明班级、文明宿舍。(牵头单位:组织部;配合单位:各级工会、共青团、学生会)三、保障措施(一)提高政治站位。切实把思想认识统一到上级要求上来,自觉从政治和全局的高度来谋划部署推进。要切实将《实施纲要》的实施纳入年度工作计划,研究制定配套实施方案,坚持问题导向,聚焦工作短板,建立工作台账,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确路线图、时间表、责任人,不断增强思想政治工作的责任感和使命感。(二)强化组织保障。建立健全校党委统一领导、党政工团齐抓共管的工作格局。充分发挥学校思想政治工作领导组的作用,构建党委统筹规划,党委宣传部牵头,党政各部门协同配合,院系单位、基层党组织具体实施,广大师生医护员工共同参与的领导体制和工作机制。党委书记、校长对思想政治工作质量提升工程负总责,分管校领导组织实施,其他领导积极配合,统筹领导学校思想政治工作质量提升工程。设立思想政治工作专项经费,保证《实施纲要》各项目顺利实施。(三)加强工作考核。把加强和改进思想政治工作作为各级党组织和党员干部工作考核的重要内容。不断健全思想政治工作质量评价机制,研究制定思想政治工作评价指标体系,创新评价方式。